在京津冀、长三角、粤港澳大湾区三大城市群积极打造“轨道交通上的城市群”时,成渝城市群、哈长城市群、中原城市群、北部湾城市群、关中平原城市群、呼包鄂榆城市群、兰西城市群等6大国家级城市群,也在各自的发展规划中,制定适应各个城市群特点的轨道交通综合规划。目前这些城市群正在按照规划目标,把轨道交通作为城市群、都市圈建设的重点,积极推动互联互通的轨道交通网络化进程,为带动整个地区的协同发展“添砖加瓦”。
成渝城市群
成渝城市群是西部大开发的重要平台,是长江经济带的战略支撑,也是国家推进新型城镇化的重要示范区。
根据《成渝城市群发展规划》主要目标,到2020年,基本建成经济充满活力、生活品质优良、生态环境优美的国家级城市群,规划对城市群的轨道交通建设提出了新要求。要以长江上游航运中心和重庆、成都两大综合交通枢纽建设为核心,以高速铁路、城际铁路和高速公路为骨干,构建安全、便捷、高效、绿色、经济的综合交通运输网络,支撑引领“一轴两带双核三圈”城市群空间格局的形成。优先建设城际交通网络。打造核心城市间、核心城市与周边城市间、相邻城市间力争1小时通达的交通圈。共同加快建设兰渝铁路、成渝高速铁路。鼓励利用干线铁路富余能力开行城际列 23 车。启动渝昆铁路前期工作,规划重庆至达州、达州至开县至万州等城际铁路建设。
哈长城市群
在《哈长城市群发展规划》中,明确规划了哈长城市群范围,涉及黑龙江省的哈尔滨、大庆、齐齐哈尔、绥化、牡丹江五个城市。其发展目标为到2020年,整体经济实力明显增强,功能完备、布局合理的城镇体系和城乡区域协调发展格局基本形成;到2030年,建成在东北亚区域具有核心竞争力和重要影响力的城市群。在轨道交通方面,该规划提出:
构建重点城市快速通达的铁路网络。推进以哈尔滨、长春为核心的高速铁路及区域连接线建设,优化路网结构,扩大城市群路网规模,努力构建以哈大(连)线、牡(丹江)通(化)线和珲(春)乌(兰浩特)线、齐(齐哈尔)牡(丹江)线为主干线,以覆盖50万人以上城市的高速铁路为主、实现各区域有效联接的普速铁路为辅的网络化现代化铁路运输格局。改造提升既有线路,重点建设、改造繁忙干线、主要枢纽和中心城市客货站场,大力发展集装箱运输,着力提升客运快速化和货运重载化水平,完善黑龙江和吉林对俄铁路跨境运输通道。规划建设哈尔滨机场轻轨。
提升城市公共交通发展水平。推进哈尔滨、长春“公交都市”示范城市建设,加快转变城市交通发展模式,鼓励吉林、大庆、齐齐哈尔、牡丹江等具备条件的城市有序规划建设轨道交通、城市快速干道和立体交通工程,加快实现城市群内公共交通“一卡通”,提高居民出行便利化水平。
中原城市群
中原城市群地处全国“两横三纵”城市化战略格局陆桥通道与京广通道交汇区域。在《中原城市群发展规划》中提出,要将中原城市群建设为中国经济发展新增长极、全国重要的先进制造业和现代服务业基地、中西部地区创新创业先行区、内陆地区双向开放新高地和绿色生态发展示范区。
为此,规划提出,要推进交通网络现代化发展。以京广、陇海等多种 交通方式融合的主通道为支撑,构建“米”字形综合经济发展轴带,形成以郑州为中心,半小时、1小时和1.5 小时交通圈,加快推进高速铁路建设,完善普通铁路和高速公路网络,优化枢纽布局,推动各种交通方式高效衔接,形成跨区域多路径高品质的现代交通网络。
构建综合运输网络。依托国家铁路网、国家公路网、内河航 22 运等重大项目建设,提升京广、陆桥通道功能,建设济(南)郑 (州)渝(重庆)、太(原)郑(州)合(肥)、聊(城)邯(郸) 长(治)、沿淮通道,完善中原城市群对外运输主通道格局。全面建成“米”字形高速铁路网,推进“四纵六横”货运干线铁路建设,有序推进支线和地方铁路建设,加快发展城际铁路,有序推进支线和地方铁路建设。
打造郑州大都市区交通网。加快发展郑州城市轨道交通,建设连接周边组团的市域(郊)铁路。形成以轨道交通为骨干、城市快速路网为基础的都市区交通廊道。做好城市轨道交通、城际铁路与国家铁路 网的衔接,适度增加高速公路城市出入口数量和通行能力,规划建设衔接综合客运枢纽的大容量公交线路和停车换乘设施,确保都市区内外交通衔接顺畅。
北部湾城市群
北部湾城市群背靠祖国大西南、毗邻粤港澳、面向东南亚,位于全国“两横三纵”城镇化战略格局中沿海纵轴最南端,是我国沿海沿边开放的交汇地区,在我国与东盟开放合作的大格局中具有重要战略地位。
根据《北部湾城市群发展规划》对轨道交通建设的要求,北部湾城市群要加强与东盟国家陆路互联互通。研究建设南宁—崇左铁路,对接泛亚铁路,提升与越南、马来西亚、新加坡等国家互联互通水平。
提升边境口岸集疏运能力。加快建设防城港—东兴铁路,实现边境口岸与城市群内部多通 道高效联通。
畅通对接“三南”陆路通道。推进南宁—贵阳、合浦—湛江高速铁路建设,规划建设防城港—文山—蒙自铁路,推进湛江—海口铁路改造,强化与成渝、黔中、滇中等西南地区城市群的联系。
推进茂名—深圳铁路建设,加快实施黎塘—湛江铁路电化改造,规划研究茂名—广州铁路,加强与珠三角城市群的联系。
构筑城市群内快速交通网络。以南宁、海口、湛江全国性综合交通枢纽为支点,以高速铁路、城际铁路、普通铁路等多层次轨道交通和高等级公路为骨干,构建“两横两纵一环”综合交通网络。打通防城港—钦州—湛江—阳江沿海高速铁路通道,推进南宁—崇左城际铁路和南宁—浦北—云浮高速公路建设,构建“两横”骨干通道。提升南宁—北钦防高速铁路城际服务功能,规划贵港—玉林城际铁路,开展湛江—海口跨海通道前期论证,构建“两纵”骨干通道,力争实现主要城市间 2 小时通达、邻近城市间 1 小时通达。
呼包鄂榆城市群
呼包鄂榆城市群位于全国“两横三纵”城市化战略格局包昆通道纵轴的北端,在推进形成西部大开发新格局、推进新型城镇化和完善沿边开发开放布局中具有重要地位。根据《呼包鄂榆城市群发展规划》所提出的目标,到 2035 年,城市群协同发展达到较高水平,整体竞争力和影响力显著增强。
按照规划要求,呼包鄂榆城市群将构建完善的综合运输通道骨架,优化干线铁路、城际铁路和专支线铁路网络。畅通对外陆路交通通道,有序推进京包(头)、包(头)银(川)、 包(头)西(安)等铁路建设。畅通通往二连浩特、满都拉等边境口岸和秦皇岛、曹妃甸、黄骅港等沿海港口的公铁、铁海联运通道。重点建设大能力货运铁路和重载公路,改造繁忙干线、主要枢纽及客货站 22 场,促进与京津冀、关中平原、宁夏沿黄、山西中部等城市群紧密联接。
兰西城市群
兰西城市群是以兰州、西宁为中心,主要包括甘肃省天水市、定西市和青海省海东市、海北藏族自治州等22地州市的经济地带,是中国西部重要的跨省区城市群。
2018年3月,国务院印发《兰州—西宁城市群发展规划》。根据规划,到2035年,兰西城市群协同发展格局基本形成,各领域发展取得长足进步,发展质量明显提升,在全国区域协调发展战略格局中的地位更加巩固。
规划提出,要畅通对外综合运输通道。充分发挥陇海—兰新通道作用,加快青藏铁路扩能改造,规划建设兰州(中川机场)—张掖铁路。打造沟通我国东西部、连通我国和中亚地区的东西向大通道。充分利用兰渝铁路通道,推进西宁(兰州)—成都铁路、兰州—中卫高速铁路建设,规划研究西宁—玉树—昌都、格尔木—成都铁路,打造沟通西南西北、连通南亚和东南亚的南北向大通道。
完善城市群内综合运输网络。加强主要城市和重点城镇的交通联接,构建以兰州、西宁为核心,形成城市群客运铁路骨架。并以高速铁路、高速公路、市域(郊)铁路为重点,建设兰州、西宁都市圈城际综合快速路网。